TokenBundle Haftalık Bülten · No. 3 · 14–20 Eylül 2026

SEC tokenize hisseye yol verdi, CLARITY Senato'da takıldı

ABD Senatosu kripto piyasa yapısı yasası CLARITY Act'i ilerletemedi. SEC ise tokenize hisse işlem platformlarına beş yıllık şartlı muafiyet tanıdı ve kural koyma fiilen ajanslara kaldı. Hong Kong, İngiltere ve Euro Bölgesi de tokenize para ve fon altyapısı için somut adımlar attı.

Düzenleme ve politika

CLARITY Act, Senato'daki kapanış oylamasında 60 oya ulaşamadı. ABD Senatosu 15 Eylül'de kripto piyasa yapısı tasarısı H.R. 3633 (CLARITY Act) için kapanış (cloture) oylaması yaptı ve tasarı 49'a 50 oyla eşiğin altında kaldı. Tasarı, yürütme organındaki kripto çıkarlarını sınırlayan etik hükümlerinde tıkandı. Takvimde kalsa da 2026'da yasalaşma ihtimali belirgin biçimde zayıfladı.

Neden önemli: Yasa çıkmayınca kuralları SEC ve CFTC koyacak ve Bernstein iki kurumun hızlı davranmasını bekliyor.

15 Eylül · The Block, Decrypt

* CLARITY: CLARITY Act. ABD'de kripto varlık piyasalarının yapısını düzenlemesi beklenen yasa tasarısı.* SEC: ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu. ABD'nin sermaye piyasası düzenleyicisi, Türkiye'deki karşılığı SPK.* CFTC: ABD Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu. ABD'de vadeli işlem ve türev piyasalarını düzenler.

FCA kripto lisans kapsamını netleştirdi, Hazine stablecoin ödemelerini muaf tutuyor. FCA 16 Eylül'de hangi kripto faaliyetlerinin izne tabi olduğunu gösteren nihai rehberini yayımladı. Başvurular 30 Eylül'de açılıyor, rejim 25 Ekim 2027'de yürürlüğe giriyor. Hazine bir gün önce, İngiltere'de ihraç edilen nitelikli stablecoin'lerle yapılan ödemeleri aracılık lisansı dışında tutan taslak değişiklikleri Parlamento'ya sundu.

16 Eylül · FCA PS26/18, UK Parliament (SI laying record), legislation.gov.uk (taslak SI)

* FCA: İngiltere Finansal Davranış Otoritesi. İngiltere'de finans piyasalarını düzenler.

SEC, tokenize hisse platformlarına beş yıllık şartlı muafiyet tanıdı. SEC 17 Eylül'de (2026-90) tokenize NMS hisselerinin izinli otomatik piyasa yapıcı havuzlarında işlem görmesine 2031'e kadar geçerli şartlı muafiyet verdi. Birinci kademede sınır 75 sembol ve önceki ay ortalama hacminin %0,25'i. İhraççı izni olmadan tokenize edilen hisselerde şirketin 30 gün itiraz hakkı var ve token, hisseyle aynı hakları taşımak zorunda.

Neden önemli: Üçüncü tarafların çıkardığı tokenize hisseler ABD'de ilk kez denetim altında, sınırlı bir işlem alanı buldu.

17 Eylül · SEC, Jones Day, CoinDesk

* NMS: ABD'de borsalarda işlem gören ve ulusal piyasa sistemine (NMS) dahil hisseler.

Brezilya'da CVM, tokenize menkul kıymetler için simülasyon programı hazırlıyor. Brezilya sermaye piyasası düzenleyicisi CVM'nin taslak kararına göre pay, borçlanma aracı, alacak sertifikası ve fon payları için ihraçtan takasa kadar simüle işlemler yapılacak. Testlerde gerçek yatırımcı ya da menkul kıymet kullanılmayacak, süre 60 gün olacak ve 30 gün uzatılabilecek. Taslak henüz kurul onayı bekliyor.

18 Eylül · Ledger Insights

* CVM: Brezilya Menkul Kıymetler Komisyonu. Brezilya'nın SPK'sı.

Dijital para ve ödemeler

Hong Kong, tokenize mevduat takası için yıl sonuna kadar toptan CBDC hedefliyor. Hong Kong İcra Başkanı'nın 2026 politika konuşmasına göre HKMA, tokenize mevduatların (tokenized deposit) bankalar arası takası için 2026 sonuna kadar toptan merkez bankası dijital parası (wCBDC) sunmayı planlıyor. Çalışma Project EnsembleTX kapsamında yürüyor ve hedef 7/24 ödeme. wCBDC, HKEX'te mesai dışı türev işlemlerinin takasında da kullanılacak.

16 Eylül · Ledger Insights, Hong Kong Hükümeti (2026 Politika Konuşması)

* CBDC: Merkez bankası dijital parası. Merkez bankasının çıkardığı dijital para. Dijital Türk Lirası buna bir örnek.* HKMA: Hong Kong Para Otoritesi. Hong Kong'da merkez bankasının işini görür.* HKEX: Hong Kong Borsası.

OCC'den stablecoin altyapı şirketi Bastion'a ulusal güven bankası için ön onay. ABD Para Kontrol Ofisi (OCC) 18 Eylül'de Bastion Platforms Trust Company'nin ulusal güven bankasına (national trust bank) dönüşmesine şartlı ön onay verdi. Mevduat kabul etmeyecek olan banka stablecoin saklama, ödeme altyapısı ve beyaz etiketli stablecoin ihracı sunacak. Faaliyete geçmesi için OCC koşullarını karşılaması gerekiyor.

18 Eylül · OCC Corporate Decision #1391, Bastion basın bülteni, Banking Dive

* OCC: ABD Para Kontrol Ofisi. ABD'de ulusal bankalara lisans verir ve onları denetler. Görevleri kısmen BDDK'ya benzer.

Lagarde, bankalar için "dijital euro" Pontes'in 21 Eylül'de açılacağını duyurdu. ECB Başkanı Lagarde 18 Eylül'de Eurogroup toplantısının ardından, yalnızca kredi kuruluşlarının kullanabileceği Pontes platformunun 21 Eylül'de açılacağını duyurdu. Pontes, DLT tabanlı işlemlerin merkez bankası parasıyla takas edilmesini sağlıyor. ECB perakende dijital euro pilotunu 2027 ortasına hedefliyor ama önce AB mevzuatının çıkması gerekiyor.

18 Eylül · Eunews, ECB

* ECB: Avrupa Merkez Bankası. Euro bölgesinin merkez bankası, yani bölgedeki TCMB karşılığı.* DLT: Dağıtık defter teknolojisi. Kayıtlar tek bir merkezde değil, birden fazla tarafta ortak tutulur. Blokzincir bunun bir türü.

Piyasalar ve tokenizasyon

FCA, tokenize altın için fon kurallarından ayrı bir rejimi tartışmaya açtı. İngiltere Finansal Davranış Otoritesi (FCA) 14 Eylül'de tokenize altının toptan piyasalardaki fırsat ve risklerine ilişkin görüş çağrısı yayımladı. FCA, Hazine ile birlikte tokenize altını mevcut fon kurallarından ayıracak özel bir rejimi değerlendiriyor. Amaç, altının teminat olarak kullanımını kolaylaştırmak.

Neden önemli: Londra, dünyadaki tezgâh üstü altın işlem hacminin yaklaşık %70'ini barındırıyor.

14 Eylül · CoinDesk, FCA

Gelecek hafta izlenecekler

  • 21 Eylül: Eurosystem'in bankalar arası DLT takas platformu Pontes açılıyor.
  • Ekim: DTC'nin tokenizasyon hizmetinin açılması bekleniyor.

Bu bülten kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir. Bilgilendirme amaçlıdır, yatırım tavsiyesi değildir.